新华财经南京12月21日电  政务诚信是社会信用体系建设的关键，对其他社会主体的诚信建设发挥着重要的表率和导向作用。2019年12月20日，无锡政务诚信建设江阴现场会暨“诚信建设我先行”倡议活动在江阴高新区举办，江阴市城市综合管理局、新桥镇、高新区双牌社区介绍了“诚信建设万里行”的成果经验。

“诚信建设我先行”倡议活动正式启动

江阴高新区被授予无锡市政务诚信建设示范园区

作为全省首批县域信用体系建设试点县，江阴以政务诚信为引领，在集成改革中嵌入信用应用，在社会治理中植入诚信文化，构建了江阴政务诚信自建、数据大量共享、切入失信治理、城镇信用协同的特色化集约化信用体系。

江阴市发改委副主任张虎介绍，数据是信用体系建设的关键支撑，江阴率先成立全省第一家县级市大数据中心，打通公安局、人社局、卫健委、教育局、生态环境局、应急局等 55 个部门的政务资源，接入 1.6 万条数据项，总数据超过 15 亿条。

在此基础上，江阴持续推行行政决策网络化、政务建设公开化、行政审批透明化，持续优化营商环境。同时，以民生保障为出发点，推进市镇村诚信建设一体化，同步提升镇街信用建设水平。2019年全市16个镇（街道）公开公示行政奖励、行政征收、行政征用、行政确认、行政裁决等行政监管信息11.4 万余条。

浮桥市场市容管理示范门店锦旗

城市管理是政府直接面对经营主体和群众的窗口，也是落实依法行政、公平执法的重点领域。江阴将信用管理手段引入门店市政秩序管理、住宅小区违建治理等方面，打造城市信用管理的“江阴标准”。

2019年，江阴市城管局联合浮桥街道，在浮桥综合市场启动市容管理示范门店试点活动，共评出示范门店30家、后进门店14家，有效提升商户自觉文明经营意识，降低执法成本和难度。针对住宅小区违法建设多发的情况，在新建住宅小区交房时，与业主签订《不违建承诺书》843 份，将信用承诺纳入信用记录，并在诚信江阴网站公示。

新桥镇政务服务中心

新桥镇是全国最大的毛纺服装产业基地之一，2018年全镇实现地区生产总值194.3亿元，拥有海澜集团、阳光集团等中国民营500强企业。

该镇将信用手段引入企业管理，在环保等方面实行信用等级评价，构建多部门信息联享、信用联评、守信联奖、失信联惩的工作体系。2019年，37项政府定点批量（集中）采购业务限定诚信企业，银行贷款、资金转贷优先推荐诚信企业，政府服务大厅专门开辟诚信绿道，优先办理群众事项，让守信者受益、失信者受限。

同时，该镇围绕大企业打造诚信标杆，坚持典型导向和政策导向，组织企业主动参评“江苏省质量安全示范单位”“江苏省餐饮质量安全示范店”等各类评选。2019年，7家企业申报江苏省质量安全示范单位、1家企业申报江苏省餐饮质量安全示范店。

社区将双牌步行街打造为诚信法治街

位于江阴高新区的双牌社区，现有户数4900户，总人口达2万，其中本地人口12000人，外来人口8000人，以“田”字型分为双牌一村、二村、三村、四村等4个小区。

双牌社区积极将诚信融入社区重点工作，积极引导居民守信、爱信、用信，着力打造诚信建设“一街、一场（一廊）、一园、一角、一中心”，即诚信法治街、诚信广场、诚信幼儿园、诚信走廊和诚信服务中心。

党建引领，诚信先行。双牌社区服务中心也是诚信服务中心，社区党总支、居委会与居民共同研究制定居民公约、诚信积分计算标准等社区诚信建设相关制度，从居民诚信采集、诚信积分管理到诚信积分应用等各个环节构建完整体系，并得到社区居民的广泛认可。现已建立党员干部、人物榜样、志愿者、楼组长、物业人员、普通居民等六支诚信队伍。

“诚信美德要代代相传，就要从娃娃抓起。”双牌社区党总支负责人说，社区以“诚信入园”为抓手，2019年与江阴第二实验幼儿园共办“益起学习 快乐增智”服务项目，将诚信教育引入绘本故事、手工作品等25场活动，从幼儿诚信教育抓起，进而在社区形成重诚信、讲诚信、守诚信的良好风尚。（朱成林）